ФАС России в письме от 04.04.2023 № МШ/24867/23 ответила на вопросы, связанные с привлечением должностных лиц заказчиков к административной ответственности.
В письме ведомство затрагивает три блока вопросов:
1) порядок применения с 01.01.2022 части 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ (утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок);
2) порядок выдачи предупреждения (частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное правонарушение, выявленное в ходе контроля (надзора) в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение с учетом требований части 2 статьи 3.4, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ).
ФАС России также подчеркивает, что при решении вопроса о возможности заменить административный штраф на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не однородные по отношению к рассматриваемому и за пределами сроков, установленных статьей 4.6 КоАП РФ.
В случае привлечения к административной ответственности должностного лица учитываются правонарушения, совершенные им исключительно в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ);
3) порядок дисконтирования штрафа (согласно части 1.3.3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате штрафа за правонарушение, выявленное в ходе осуществления контроля (надзора) лицом, привлеченным к административной ответственности либо иным физическим или юридическим лицом не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа он может быть уплачен в размере половины суммы, за исключением некоторых правонарушений).
ФАС России напоминает, что информация о возможности оплатить штраф со скидкой должна быть отражена в постановлении по административному делу (часть 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ).
