Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Запланированные на период с 16 по 17 мая 2020 года регламентные работы по переводу ЕИС на использование свободного программного обеспечения перенесены. Новый период проведения регламентных работ – с 23 по 24 мая 2020 года.

Напоминаем, что на время проведения регламентных работ функционал ЕИС будет недоступен.

На период с 16 по 17 мая 2020 в Единой информационной системе в сфере закупок запланировано проведение регламентных работ, в связи с чем функционал ЕИС будет недоступен.

Сведения, размещение которых в ЕИС запланировано с 18 по 22 мая 2020 года, рекомендовано разместить до 15 мая включительно (или после 25 мая 2020 года).

С 10.05.2020 вступило в силу постановление Правительства РФ от 08.05.2020 № 647 «Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка их осуществления и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 443», устанавливающее в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, новые случаи и порядок закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) до конца года.

При осуществлении закупок отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств – членов Евразийского экономического союза), в отношении которых установлены ограничения допуска либо запрет на допуск, отдельные пункты документации об электронном аукционе излагать в следующей редакции.

С 01.05.2020 вступило в силу постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 616, которым установлен запрет на допуск промтоваров, происходящих из иностранных государств (за исключением стран ЕАЭС) согласно утвержденному перечню.

Постановлением определены условия, при которых запрет не применяется, в том числе:

- если соответствующей товар на территории РФ не производится;

- при закупке одной единицы товара стоимостью не более 100 тыс. руб. или совокупности таких товаров на общую сумму не более 1 млн руб. (за исключением товаров по пунктам 1 - 7, 124 и 125 перечня);

- продукции определенного товарного знака, чтобы обеспечить совместимость с имеющимися у заказчика товарами (за исключением товаров по пунктам 67 - 71 перечня), и т.д.

Установлено, что запрет распространяется в том числе на товары, поставляемые заказчику при выполнении работ, оказании услуг, а также являющиеся предметом аренды (лизинга). Кроме того, определено, что объединять в одну закупку товары из перечня и товары, не включенные в него, недопустимо (за исключением закупок в рамках гособоронзаказа).

В качестве документа, подтверждающего соответствие закупаемых промтоваров запретам, участник закупки в составе заявки должен предоставить выписку из реестра российской промпродукции или из реестра евразийской промпродукции, ведение которых будет осуществлять Минпромторг России. Также Минпромторг России в течение одного месяца должен утвердить порядок предоставления и форму такой выписки.

Кроме того, заказчик должен устанавливать дополнительные требования к участникам при закупке товаров, указанных в пунктах 1–7, 124 и 125 перечня. Дополнительным требованием является использование материалов или полуфабрикатов из России и (или) государств, входящих в ЕАЭС. Подтверждающие документы должны быть представлены на этапе исполнения контракта. Доптребование не действует, если в России и ЕАЭС материалы и полуфабрикаты не производятся.

Также постановлением признаются утратившими силу ряд актов Правительства РФ, в том числе постановления от 11.08.2014 № 791 «Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств…», от 05.09.2017 № 1072 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств…», с 1 июля 2020 года – постановление от 14.07.2014 № 656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств…».

         Заказчикам учесть установленные запреты при подготовке документации о закупке.   

Изменения, внесенные Приказом Минфина России от 09.10.2019 N 162н в Порядок формирования идентификационного кода закупки в пункт 6 в части указания в 34 - 36 разрядах идентификационного кода закупки  значения "0" в случае закупок товаров, работ, услуг государственными, муниципальными унитарными предприятиями вступили в силу с 01.04.2020. Ранее  данный пункт Порядка распространялся и на  бюджетные, автономные учреждения.

Следовательно, с 01.04.2020 бюджетные и автономные учреждения  обязаны указывать  в  34 - 36 разрядах идентификационного кода закупки код вида расходов по бюджетной классификации Российской Федерации (КВР), который должен соответствовать КВР, указанному в детализации объем финансового обеспечения.

Требование о детализации объема фин.обеспечения в  разрезе КВР для бюджетных и автономных учреждений также вступило силу с 04.04.2020 в соответствии с п.17 Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279 (ред. от 27.12.2019).

В случае, если расходы на финансовое обеспечение закупки подлежат отражению по нескольким КВР, то как и прежде в такой закупке в  34 - 36 разрядах ИКЗ указывается значение «000».

Пунктом 10  Порядка  формирования идентификационного кода закупки предусмотрено, что ИКЗ должен оставаться неизменным до завершения периода хранения информации и документов о такой закупке, установленного законодательством Российской Федерации об архивном деле. Откуда следует, что ИКЗ  в опубликованных закупках менять нельзя. 

Если на основании опубликованной позиции План-графика состоялась закупка, то отменять позицию плана-графика  закупок нет оснований.

Однако если закупка, предусмотренная позицией плана-графика еще не состоялась, то позиции ПГ  можно отменить и создать новую, сформировав ИКЗ в соответствии с действующими требованиями Приказа Минфина России от 10.04.2019 N 55н  "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки".

В случае, если планом-графиком закупок предусмотрена агрегированная позиция, то в нее можно внести изменения, уменьшив объем фин.обеспечения до суммы состоявшейся закупки, а на сумму ещё необъявленных закупок  сформировать новую позицию/позиции ПГ.

Таким же образом можно внести изменения в особые закупки, уменьшив позиции, с ИКЗ, сформированным  по "старым" правилам до суммы заключенных договоров, и сформировав новые позиции на сумму планируемых договоров.

Обновление на версию ЕИС 10.1, функционал которой предусматривает реализацию функциональных возможностей и контролей, связанных с данными изменениями законодательства, состоялось 12.04.2020.

Согласно форматам ЕИС 10.1 для бюджетных и автономных организаций контроль на обязательность  указания КВР в номере ИКЗ, отличного от значения «000» в 34-36 разрядов, и соответствующего КВР,  указанному в детализации осуществляется в отношении новых позиций.

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Доводим до сведения, что 24.04.2020 вступил в силу Федеральный закон от 24.04.2020 № 124-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», которым внесены изменения в законодательство о закупках (Закон № 44-ФЗ и Закон № 223-ФЗ) вступающие в силу в различное время.

Основные изменения в Законе № 44-ФЗ следующие:

1. Увеличение с 300 тыс. руб. до 600 тыс. руб. цены закупки по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, при этом максимальный объем таких закупок также вырос с 5% до 10% от СГОЗ, но ограничение в 2 млн. руб. осталось прежним (эти изменения вступили в силу с 24.04.2020).

2. Установление обеспечения гарантийных обязательств – право заказчика, а не обязанность как раньше.

3. Изменения в части регулирования вопросов обеспечения исполнения контрактов:
• по общему правилу размер такого обеспечения теперь от 0,5% (вместо 5%) до 30% от НМЦК, но появился ряд новых исключений, например, если расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению, заказчик вправе не устанавливать обеспечение исполнения контракта, но в случае установления его максимальный размер ограничен 10 % от НМЦК (цены контракта, если закупка проводилась только для СМП, СОНКО (с ограничением участия));
• если предусмотрен аванс, размер обеспечения исполнения контракта должен составлять не менее размера аванса (кроме случая, когда расчеты в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению);

• при казначейском сопровождении размер обеспечения устанавливается от НМЦК (цены контракта, если закупка проводилась только для СМП, СОНКО (с ограничением участия), уменьшенной на размер такого аванса;

• казначейское сопровождение учтено также в вопросах уменьшения размера обеспечения исполнения контракта (ч. 7.3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ).

Изменения, указанные в пунктах 2 и 3, вступают в силу с 01.07.2020, но могут иметь обратную силу (по соглашению сторон контракта могут распространяться на отношения, связанные с исполнением контракта, заключенного до дня вступления в силу изменений, либо контракта, заключенного по результатам закупки, объявленной до дня вступления в силу изменений).

4. Изменения в части проверки соответствия участников закупок единым требованиям: комиссии по закупкам будут обязаны проверять соответствие участников требованию, предусмотренному п. 7.1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ (участник - юр. лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки не было привлечено к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ).

5. 1 января – единая дата вступления в силу всех будущих поправок, вносимых в Закон № 44-ФЗ, касающихся вопросов планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе установления новых способов закупок, осуществления контроля, мониторинга и аудита в сфере закупок.

Изменения, указанные в пунктах 4 и 5, вступают в силу с 01.01.2021.

6. Отдельные изменения в части проведения электронного запроса котировок и процедуры закупки в электронном магазине по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (эти изменения вступили в силу с 24.04.2020, но при этом общий срок вступления в силу новых процедур передвинули с 01.07.2020 на 01.10.2020).

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2020 № 523 (далее – постановление № 523) внесены изменения в рад постановлений Правительства РФ, в том числе:

- от 28.11.2013 № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну»;

- от 17.03.2015 № 238 «О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе …»;

- от 27.10.2015 № 1148 «О порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний».

В числе прочего, постановлением № 523 скорректирован порядок включения информации о стране происхождения товара в реестр контрактов.

         Постановление № 523 вступает в силу с 22.04.2020, за исключением пунктов 1, 3 и 4 изменений, вступающих в силу с 01.07.2020.

Для сведения и использования в работе размещаем Приказ № 175/пр от 30.03.2020 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, которым утверждаются порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, включенного в перечни объектов капитального строительства, утвержденных Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методики составления сметы такого контракта, порядка изменения цены такого контракта в случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 и подпункта 2 части 62 статьи 112 Закона № 44-ФЗ.

В приложении к приказу содержатся формулы расчета начальной (максимальной) цены контракта, методика и порядок изменения сметы контракта, а также приведены формы протокола и расчета начальной (максимальной) цены контракта.

Приказ №175/пр от 30.03.2020 вступает в силу 01.05.2020.

В последнем патче БФТ выделили следующую информацию : “Детализация по целевым статьям в рамках плана-графика  теперь выгружается только из строк финансирования ЭД "Закупка" в которых указан источник финансирования с типом "Средства бюджетных, автономных учреждений" и в строке заполнено поле "КЦСР" с признаком "Национальный проект".

Напоминаем, что с 1 января 2020 года положение, определяющее состав первой части заявки на участие в электронном аукционе, действует в новой редакции. Так, в пункте 2 части 3 статьи 66 Закона№ 44-ФЗ слова «или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар» заменили словами «в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг».

Минфин России в письме от 17.02.2020 № 24-05-07/10764 разъяснил, что при закупке товара, поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ (оказании закупаемых услуг), в первой части заявки нужно требовать:

• согласие выполнить работы (оказать услуги) на условиях документации;
• наименование страны происхождения товара;
• конкретные показатели товара;
• товарный знак (при наличии).

При закупке работ или услуг без поставки товара, необходимо только согласие участника.

Такой подход нашёл отражение и в правоприменительной практике. Так, ФАС России признала неправомерным требование заказчика указать конкретные показатели товаров (материалов), используемых при выполнении работ.

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Постановлением Правительства № 500 от 13.04.2020 приостановлено действие постановления Правительства №431 от 03.04.2020, которым были введены ограничения на оптовую и розничную торговлю отдельными видами медицинских изделий.

Постановление опубликовано 14.04.2020. Вступает в силу через 7 дней после публикации.

Для устранения в ПГ ошибки вида: Непредвиденная ошибка в ходе обработки Описание: ПГ_ИК_7001. При приеме изменений размещенного до выхода версии ЕИС 10.1 плана-графика закупок, необходимо один раз указать все закупки из особых закупок (в том числе отмененные) в блоке «Позиции особой закупки» (specialPurchasePositions) в состве документа «План-график закупок с 01.01.2020» (tenderPlan2020) или «Изменение плана-графика закупок с 01.01.2020» (tenderPlan2020Change).

Необходимо выполнить следующие действия:

 1) над ЭД «План-график» в статусе «План утвержден» выполнить действие «внести изменения»;

 2) в порожденной версии ЭД «План-график» на статусе «Новый» внести изменения во все особые закупки:

    - выполнить над каждой ЭД «Закупка» действие «внести изменение»;

    - убедиться, что поле «Дата публикации позиции на ЕИС» очищено;

    - на вкладке «Общая информация» заполнить блок «Изменения» (согласно новым форматам указанная в данном блоке  информация подлежит выгрузке в ЕИС);

    -  обработать ЭД «Закупка» до  статуса «Согласование».

 3) обработать ЭД «План-график» в соответствии с утвержденной схемой электронного документооборота (выгрузить План-график в ЕИС по действию «Выгрузить план в ЕИС»).

В случае возникновения ошибок необходимо подать заявку в ЕДС с указанием номера электронного документа и ошибки. Приложить скрин ошибки в заявке в ЕДС либо направить на электронную почту mz@admsurgut.ru. В письме обязательно укажите номер заявки ЕДС.

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №431 ограничена оптовая и розничная торговля медицинскими перчатками, масками, респираторами и защитной одеждой. Запрещена розничная купля-продажа отдельных видов медицинских изделий организациями, не имеющими лицензии на фармацевтическую деятельность в части розничной торговли лекарствами, а также оптовая продажа таких изделий. Это касается медицинских перчаток, масок, защитных комплектов одежды, фильтрующих респираторов.

АО «Корпорация «Росхимзащита» как федеральный оператор будет координировать потребность регионов в этих изделиях. Региональными операторами выступают организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность в части оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и поставляющие препараты для лечения редких заболеваний.

Обращаем внимание, что поскольку распространения новой короновирусной инфекции является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности, неисполнение обязательств производителей и поставщиков товаров по действующим контрактам (договорам) на их поставку (продажу) рассматривается как имеющее место вследствие непреодолимой силы.

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 установлены нерабочие дни в период с 04.04.2020 по 30.04.2020.

В целях урегулирования вопросов, возникающих при осуществлении закупок для государственных и муниципальных закупок, Правительством РФ принято постановление от 03.04.2020 № 443 «Об особенностях осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции». Постановлением установлено, что сроки, исчисляемые в рабочих днях, подлежат исчислению в календарных днях (исключение – суббота, воскресенье) и дано право членам комиссии по осуществлению закупок на рассмотрение заявок на участие в закупке без обеспечения личного присутствия.

Постановление № 443 распространяет свое действие на всех участников контрактной системы, в том числе контрольных органов в сфере закупок, органов контроля по части 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ.

Управление муниципальных закупок осуществляет согласование и размещение закупочной документации в ЕИС в штатном режиме.

Сообщаем, что ранее запланированный на 16-17 апреля семинар «Практические аспекты реализации нововведений в Закон о контрактной системе (№44-ФЗ) в I полугодии 2020 года. Переход на закупки по новым правилам в новых условиях. Итоги развития государственных и муниципальных закупок в 2019 году. Пути решения проблемных ситуаций с позиции заказчиков, участников закупок и контрольно-надзорных органов. Алгоритмы устранения выявляемых нарушений с учетом практики контроля и надзора реализации Закона о закупках № 223-ФЗ» (лектор Толстобоков О.Н.), в связи с пандемией коронавируса состоится 4-5 июня 2020г. в г. Сургуте.

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Для сведения и использования в работе размещена актуальная версия каталога и прайс-листа продукции выпускаемой исправительными учреждениями УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Дополнительно напоминаем о возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае, если закупка осуществляется в рамках перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1292. Такая закупка осуществляется без ограничения цены контракта.

Для сведения и использования в работе размещаем разъяснения Минфина России о порядке осуществления закупок в нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года:

- от 26.03.2020 № 24-06-08/24077,

- от 27.03.2020 № 24-06-08/24649.

Обращаем внимание, что согласно информации Единой электронной торговой площадки (ЭТП «Росэлторг»), поступившей в управление муниципальных закупок 30.03.2020, если в связи с потребностями заказчика закупка должна состояться в период с 30.03.2020 по 03.04.2020, в адрес Оператора на info@roseltorg.ru с обязательным указанием темы письма «УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА (сроки без переноса)» необходимо направить соответствующее официальное письмо, заверенное средствами ЭП, в период до 20:00 27.03.2020 (по МСК). При направлении соответствующего письма сроки закупочных процедур перенесены не будут.

Дополнительно сообщаем, что управление муниципальных закупок, осуществляющее функции уполномоченного органа, в период с 30.03.2020 по 03.04.2020 продолжает свою работу.

С 01.04.2020 вступает в силу ряд положений законодательства в сфере закупок, исполнение которых обеспечивается в версии 10.1 ЕИС, в связи с чем ЕИС рекомендует осуществлять свою закупочную деятельность в рамках реализации национальных и федеральных проектов с учётом следующих особенностей:

• муниципальным учреждениям обеспечить внесение изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности в части детализации целевых статей расходов бюджетов финансового обеспечения закупок (Приказ Минфина России от 31.08.2018 № 186н);

В этой связи муниципальным учреждениям необходимо обеспечить внесение соответствующих изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности, в том числе для последующего прохождения контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ, планов-графиков закупок на соответствие планам финансово-хозяйственной деятельности.

• заказчикам муниципальных образований необходимо детализировать финансовое обеспечение позиций плана-графика закупок в разрезе кодов бюджетной классификации, автономными и бюджетными учреждениями детализировать в разрезе кода видов расходов, в том числе целевой статьи расходов (постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1279).

В этой связи для объявления закупочных процедур с 12.04.2020 (ранее анонсирован срок 05.04.2020) необходимо после выхода версии ЕИС 10.1 осуществить внесение изменений в планы-графики закупок и соответственно осуществить размещение планов-графиков закупок, приведенных в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации № 1279, предварительно обеспечив внесение аналогичных изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальными учреждениями.

Обращаем внимание, что с 25.04.2020 будет осуществляться автоматический контроль, не позволяющий осуществить размещение извещение об осуществлении закупки в случае отсутствия в плане-графике закупок детализации финансового обеспечения закупок в разрезе кодов бюджетной классификации, кодов видов расходов, целевой стати расходов с учетом особенностей постановления Правительства Российской Федерации № 1279;

• автономным и бюджетным учреждениями обязательно детализировать источники финансирования в разрезе целевой статьи расходов в Реестре контрактов, при этом органам исполнительной власти и казенным учреждениям детализироваться информация об источниках финансирования в разрезе кодов бюджетной классификации (Приказ Минфина России от 19.07.2019 № 113н).

Следует отметить, что указанные положения касаются всех контрактов, информация о которых размещается после 01.04.2020. Таким образом, заказчикам необходимо после 12.04.2020 внести корректирующие сведения в отношении контрактов, сведения о которых будут внесены в период с 01.04.2020 по 10.04.2020, с учетом вышеуказанных требований.

С 01.04.2020 вступают в силу изменения порядка осуществления контроля в соответствии с частями 5 и 5.1 статьи 99 Закона № 44-ФЗ, а также порядка осуществления проверок сведений, включаемых в Реестр контрактов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084.

Соответствующие разъяснения об осуществлении вышеуказанного контроля до обновления ЕИС до версии 10.1 (до 10.04.2020) будут заблаговременно направлены в личные кабинеты органов контроля и заказчиков ЕИС.

Дополнительные разъяснения и рекомендации по иным функциональным возможностям версии 10.1 ЕИС также будут направлены в личные кабинеты пользователей ЕИС.

Предлагаем ознакомиться с информацией об основных аспектах закупок, направленных на профилактику, предупреждение и ликвидацию последствий распространения COVID-19 и осуществляемых в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Указанная информация доступна по ссылке https://zakupki-digital.ru/jekskljuziv/kak-zakljuchit-kontrakt-v-rezhime-chs-desjat-zapovedej/.

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

ФАС России подготовила разъяснения в формате видео «Как будут проходить закупки и контрольные мероприятия в связи с пандемией COVID-19».

С разъяснениями можно ознакомиться, пройдя по ссылке https://fas.gov.ru/news/29596

Приказом Минфина России от 10.02.2020 № 21н внесены изменения в пункт 16 Порядка формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками. Указанным приказом уточнено формировании информации о коде(ах) классификации расходов бюджетов для закупок, осуществляемых в рамках национальных (федеральных, региональных) проектов.
Приказ вступает в силу с 01.04.2020.

     Для сведения и использования в работе размещаем письмо Минфина России от 19.03.2020 № 24-06-06/21324 об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при введении режима повышенной готовности. В указанном письме в частности отмечено, что распространение новой коронавирусной инфекции является обстоятельством непреодолимой силы, в связи с чем заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ). При этом условие об отсутствии закупаемых товаров, работ, услуг в утвержденном Правительством РФ перечне применению не подлежит. 

     Позиция ФАС России по аналогичному вопросу выражена в письме от 18.03.2020 № ИА/21684/20, в котором отмечено, что заказчик вправе проводить закупки, направленные на профилактику, предупреждение, ликвидацию последствий распространения коронавирусной инфекции в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ при условии наличия причинно-следственной связи между действиями по профилактике, предупреждению, ликвидации последствий распространения коронавирусной инфекции и предметом закупки.

     Напоминаем, что режим повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре с целью защиты населения и территорий округа от ЧС, снижения риска завоза и распространения новой коронавирусной инфекции введен 18.03.2020 постановлением Губернатора ХМАО-Югры.

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

В Ханты-Мансийское УФАС России за февраль 2020 года поступила 1 жалоба на действия Заказчика, Уполномоченного органа. Жалоба Заявителем отозвана.

Приглашаем Вас принять участие в Практическом семинаре-консультации «Практические аспекты реализации нововведений в Закон о контрактной системе (№44-ФЗ) в I полугодии 2020 года. Переход на закупки по новым правилам в новых условиях. Итоги развития государственных и муниципальных закупок в 2019 году. Пути решения проблемных ситуаций с позиции заказчиков, участников закупок и контрольно-надзорных органов. Алгоритмы устранения выявляемых нарушений с учетом практики контроля и надзора реализации Закона о закупках № 223-ФЗ».

Период проведения семинара-консультации - 16-17 апреля 2020 г.

Лектор –Толстобоков Олег Николаевич.

Программа

Заявка

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Напоминаем о необходимости размещения в ЕИС отчета об объёме закупок у СМП, СОНКО.

Изменены дата и формат предоставления отчетной информации об осуществлении закупок у СМП, СОНКО.

Форма ежеквартальной информации

Внесены изменения в отчетные формы предоставляемой информации.

Отчетные формы

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Аналитическая информация по результатам рассмотрения жалоб участников закупок за 2019 год

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

В Управление Федеральной антимономпольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в январе 2020 года жалоб не поступило.

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

В связи с изменениями в законодательстве в сфере закупок в части планирования с 01.01.2020 прошу представить информацию об исполнении плана-графика закупок за январь-февраль текущего года в срок до 05.03.2020, а в последующем ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчётным, по форме согласно приложению, через систему электронного документооборота ДЕЛО и на адрес электронной почты: morozova_ev@admsurgut.ru.

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Напоминаем, что в единой информационной системе в сфере закупок реализована возможность формирования и подписания документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=29814.

Для осуществления электронного документооборота в ЕИС при формировании и подписании документа о приемке товаров (работ, услуг) в процессе исполнения контракта заказчикам рекомендовано предусматривать в проекте контракта следующие условия:

-  возможность оформления и обмена документами о приемке товаров (работ, услуг) в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в ЕИС;

- представление в качестве первичных учетных документов, подтверждающих (сопровождающих) поставку товаров (передачу результатов выполненных работ, оказанных услуг), универсального передаточного документа (счета-фактуры), в том числе корректировочных документов к ним.

Дополнительно для сведения и использования в работе размещаем презентацию Федерального казначейства России по вопросам электронного актирования и напоминаем, что материалы для работы с документами о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме размещены в ЕИС и доступны по ссылке https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/view.html?searchString=&sectionId=1410.

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

При подготовке закупочной документации следует учитывать изменения, внесенные в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и вступившие в силу с 01.01.2020.

Аналитическая информация по результатам рассмотрения жалоб участников закупок по взаимодействию с органами контроля и судебными органами за декабрь 2019 года

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 г. № 1746 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров, происходящих из иностранных государств, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлен запрет на допуск программно-аппаратных комплексов систем хранения данных, относящихся к коду по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 26.20.2 «Устройства запоминающие и прочие устройства хранения данных» (далее – товары), происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Указанный запрет распространяется на товары, являющиеся:

- предметом закупки, в том числе в случае закупки работ (услуг), при выполнении (оказании) которых предусмотрена поставка товаров;

- предметом аренды и (или) лизинга.

Также постановлением вносятся изменения в:

- приложение к постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации»;

- перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 878.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 2 лет.

Текст постановления опубликован 26.12.2019.

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

В 2019 году город Сургут шестой раз подряд занял почётное место среди лидеров-заказчиков муниципального уровня и получил наивысшую оценку в Национальном рейтинге прозрачности закупок – «Гарантированная прозрачность».

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Для сведения и использования в работе направляем разъяснения Федерального казначейства России о порядке внесения сведений о стране происхождения товара в реестр контрактов (письмо от 09.12.2019 № 14-00-08/26496).

В письме по данному вопросу, в частности, отмечено следующее.

В отношении исполненных контрактов:

Во всех случаях осуществления закупок в реестр контрактов должно быть включено наименование страны происхождения или информация о производителе товара. При этом с 07.11.2019 в отношении исполненного контракта заказчик обязан указать страну происхождения товара, если были установлены условия, запреты или ограничения допуска по статье 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Также ФК России обращает внимание на вступление в силу норм об осуществлении обязательного контроля информации о стране происхождения товара в отношении исполненных контрактов:

- с 1 января 2020 года – территориальными органами Федерального казначейства,

- с 1 июля 2021 года – финансовыми органами муниципальных образований.

В отношении заключенных контрактов:

При осуществлении закупок с установленными запретами и ограничениями по статье 14 Закона о контрактной системе, в условия контракта должна включаться информация о стране происхождения товара. При этом в отношении контрактов, заключенных с 01.01.2020, органами финконтроля будет проводиться проверка соответствия страны происхождения товара условиям контрактов.

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Распоряжением Администрации города от 29.11.2019 № 2562 актуализированы сроки подачи заявок на осуществление закупок, установленные распоряжением Администрации города от 07.09.2017 № 1536 «О сроках подачи заявок на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов».

Кроме того, предусмотрены сроки подачи заявок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации нацпроектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных программ, финансируемых за счет межбюджетных трансфертов.  

Просим учитывать вышеизложенную информацию при направлении заявок на осуществление закупок.

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Для сведения и использования в работе направляем разъяснения ФАС России по вопросам закупок малого объема, закупок у предприятий уголовно-исполнительной системы  в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

В письме по первому вопросу, в частности, отмечено, что само по себе неоднократное приобретение одноименных товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с соблюдением требований, установленных пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, не является нарушением требований Закона о контрактной системе. При этом действия заказчиков по заключению нескольких контрактов на основании пунктов 4, 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в целях закупки работ/услуг по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполнение которых предусмотрено единой проектной документацией, либо в рамках конкретного раздела проектной документации, фактически являются уходом от проведения конкурентных процедур и нарушают требования Закона о контрактной системе, а также могут быть квалифицированы как нарушение статьи 16 Закона о защите конкуренции.

В письме по второму вопросу ФАС России обращает внимание, что закупаемые на основании пункта 11 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе у учреждения или предприятия уголовно-исполнительной системы товары (работы, услуги), должны быть выполнены (оказаны) и произведены исключительно соответствующими учреждениями и предприятиями УИС, а указанные обстоятельства должны подтверждаться документами, из которых следует кто является производителем товара, например, сертификатами соответствия, декларациями о соответствии, документами, оформляемыми в соответствии с санитарными нормами и правилами и т.д. При этом действия заказчика по заключению договоров с единственным поставщиком на основании пункта 11 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе с последующим приобретением таких товаров, работ, услуг у третьих лиц могут указывать на ограничение конкуренции путем «обхода» обязательных процедур торгов, предусмотренных Законом о контрактной системе, и содержать признаки нарушения статей 15, 16 Закона о защите конкуренции.

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте единой информационной системы (ЕИС) опубликована новая версия сайта

Обращаем Ваше внимание, что 15.11.2019 вступило в силу постановление Правительства РФ от 05.11.2019 №1401 «О типовых формах заявок на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, требованиях к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке и внесении изменения в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок», в связи с этим отдельные пункты документаций о закупках необходимо излагать в следующей редакции.

В Ханты-Мансийское УФАС России за октябрь 2019 года поступила 1 жалоба на действия заказчика в части оставления без ответа запроса на разъяснения аукционной документации и в части описания объекта закупки. Жалоба признана необоснованной.

Приказом Минфина России от 09.10.2019 № 162н (далее - Приказ № 162н) внесены изменения в утвержденный приказом Минфина России от 10.04.2019 № 55н порядок формирования идентификационного кода закупки (далее – Порядок, ИКЗ). Указанными поправками Порядок привели в соответствие изменившемуся с 1 октября текущего года порядку планирования, предусмотренному в Законе № 44- ФЗ. При этом в пункте 2 Приказа № 162н сделан акцент на том, что при планировании закупок на 2019 год формирование ИКЗ осуществляется по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Приказа № 162н.

Приказ № 162н вступает в силу с 19.11.2019, за исключением отдельных его положений, вступающих в силу в иные сроки.

С 07.11.2019 вступили в силу изменения в правила ведения реестров контрактов, внесенные Постановлением Правительства РФ от 05.11.2019 № 1400 (за исключением некоторых изменений, вступающих в силу позднее).

В частности, скорректирован состав сведений, вносимых в реестр контрактов, а именно дополнительно отражается информация о признании судом контракта недействительным (при наличии).

Уточнен порядок проверки Федеральным казначейством данных, включаемых в реестр контрактов.

Постановлением Правительства РФ от 05.11.2019 № 1401 утверждены типовые формы заявок на участие в электронных процедурах закупок. Также установлены требования к содержанию, составу и порядку разработки типовой документации о закупке.

Операторы электронных площадок должны обеспечить участникам закупок подачу заявок в соответствии с типовой формой.

Постановление применяется к закупкам, извещения о которых размещены после его вступления в силу.

Постановление вступит в силу 15.11.2019.

Приказом от 10.06.2019 № 745 Минкультуры России утвердило типовые контракты на оказание услуг и выполнение работ в сфере культуры для государственных и муниципальных нужд.

В частности, опубликован контракт на закупку услуг по организации и проведению культурно-просветительских мероприятий.

Его нужно будет использовать, если НМЦК превышает 100 тыс. руб. и объект закупки имеет следующие коды ОКПД2:

- 82.30.11 - услуги по организации конференций;

- 84.12.14 - услуги государственного управления в областях организованного отдыха, культуры и религии;