Справочно-правовой системой Гарант 30.07.2020 подготовлен обзор писем Минфина России, которыми Министерство поясняет применение норм Закона №44-ФЗ в связи с пандемией, о том, что:
- В случае одностороннего расторжения контракта заказчик вправе заключить контракт со вторым участником закупки. При этом информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, должна быть включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Заключить контракт со вторым участником закупки нельзя, если: информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, не внесена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей); контракт расторгнут по соглашению сторон (от 17.06.2020 № 24-03-07/51940);
- Возможность изменения цены контракта на строительство, реконструкцию, капремонт, снос объекта капстроительства, на сохранение объектов культурного наследия должна быть предусмотрена документацией о закупке и контрактом. Допускается изменение не более чем на 10% цены контракта. Иных ограничений и требований Закона № 44-ФЗ не предусмотрено. По вопросу проведения повторной госэкспертизы проектной документации нужно обращаться в Минстрой (от 18.06.2020 № 24-03-06/52767);
- Заказчик обязан оплатить контракт в течение 30 дней с даты подписания документа о приемке, а по контрактам с СМП или СОНКО - в течение 15 рабочих дней с даты подписания документа о приемке. В противном случае поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать неустойку. Нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты контракта влечет административную ответственность. Закон № 44-ФЗ не позволяет увеличить сроки оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. При этом в 2020 по соглашению сторон можно изменить срок исполнения контракта, если из-за коронавируса возникли не зависящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения (от 19.06.2020 № 24-03-08/53083);
- Закон № 44-ФЗ не разрешает менять порядок оплаты контракта. При исполнении контракта нельзя заключить допсоглашение об изменении условий контракта о порядке и сроках оплаты, в том числе об установлении авансирования (от 17.06.2020 № 24-03-08/52254);
- Для подтверждения соответствия закупки промышленных товаров правительственным требованиям участник представляет заказчику в составе заявки выписку из реестра российской или евразийской промышленной продукции с указанием номеров реестровых записей и (или) информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) в России. Информация о реестровых записях о товаре включается в контракт (от 17.06.2020 № 24-03-07/52174);
- Минфин разъяснил, какие механизмы предусмотрены 44-ФЗ для изменения существенных условий контракта, в том числе для изменения количества закупаемых товаров, объема выполненных работ, оказываемых услуг (от 18.06.2020 № 24-03-06/52697).
