Справочно-правовой системой КонсультантПлюс 24.07.2020 подготовлен обзор писем Минфина России, которыми Министерство поясняет применение норм Закона №44-ФЗ в связи с пандемией, о том, что:
- частью 65 статьи 112 Закона № 44-ФЗ введена специальная норма, допускающая изменение существенных условий контракта, если возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения.
При этом возможность изменения, предусмотренного контрактом количества товаров, объема работ или услуг ею не предусмотрена.
Если у заказчика отпала необходимость в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, контракт можно расторгнуть по соглашению сторон. При этом заказчику нужно оплатить фактически исполненную часть контракта (от 05.06.2020 № 24-03-08/48635);
- при предоставлении юридическим лицам субсидий на капвложения с последующим увеличением их уставных капиталов по Закону №44-ФЗ определяются поставщики (подрядчики, исполнители) и заключаются контракты. При этом на такие закупки не распространяются положения Закона №44-ФЗ, регулирующие особенности исполнения контрактов, в том числе возможность изменить существенные условия в ходе исполнения контракта из-за коронавируса. В таких случаях следует руководствоваться соглашением о предоставлении субсидий (от 05.06.2020 № 24-01-07/48634);
- уплатить неустойку за счет средств банковской гарантии нельзя, так как она является неосновным обязательством по контракту, исполнение которого обеспечено банковской гарантией (от 26.03.2020 № 24-03-08/24024);
- поставка товара, характеристики которого являются улучшенными по сравнению с установленными в контракте допускается при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком. При этом при исполнении контракта, предметом которого является поставка товара, в отношении которого нормативными правовыми актами установлены запреты, ограничения или условия допуска в соответствии со статьей 14 Закона № 44-ФЗ, замена товара или страны происхождения товара не допускается в случаях, предусмотренных указанными нормативными правовыми актами (от 17.02.2020 № 24-03-08/10935);
- если информация об источнике финансирования не влияет на обоюдные обязательства сторон, по которым должно быть достигнуто соглашение, то такие условия не являются существенными и могут быть изменены по соглашению сторон (от 26.02.2020 № 24-03-08/13531).
