С 1 апреля 2020 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (статья 11 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).
В том числе указанными изменениями:
- упрощен порядок закупок при возникновении обстоятельств непреодолимой силы и чрезвычайных ситуаций: положения пункта 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ распространяются в том числе на закупки для предупреждения чрезвычайной ситуации (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) или ее ликвидации. При этом определено право заказчика закупать любые товары, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для осуществления перечисленных в данном пункте действий, если применение конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно;
- признаются утратившими силу статьи 80-82 Закона № 44-ФЗ, регламентирующие предварительный отбор участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
- до 31.12.2020 заказчик наделен правом при осуществлении закупок в соответствии со статьей 30 Закона № 44-ФЗ (у СМП, СОНКО) не устанавливать обеспечение исполнения контракта, обеспечение гарантийных обязательств (за исключением случая выплаты аванса);
- изменен порядок начисления пени, установленный частью 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ (пеня будет исчисляться не от цены всего контракта, а от цены соответствующего отдельного этапа исполнения контракта);
- внесены изменения в части 8, 8.1 статьи 96 Закона № 44-ФЗ (положения о непредставлении обеспечения исполнения контракта дополнены нормой о непредставлении обеспечения гарантийных обязательств);
- установлена возможность изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, его цены, цены за единицу ТРУ в случае, если при исполнении контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения;
- предусмотрено списание суммы штрафных санкций в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения в 2020 году обязательств, предусмотренных заключенным контрактом;
- скорректированы положения частей 55 и 57 статьи 112 Закона № 44-ФЗ об «особых» закупках в сфере строительства;
- Правительство РФ наделено полномочиями по установлению в 2020 году иных случаев закупок для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика, а также правом определять порядок осуществления закупок в подобных случаях.
Заказчикам необходимо учесть внесенные изменения при подготовке документации о закупке.
